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　　不断优化能源配置格局，稳步推进抽水蓄能、海上风电、生物质能和地热能等开发利用，大力推动电能替代工作，高标准建设配套电网线路走廊和城乡配电网络，提高电能占终端能源比重，增加外购电清洁电力比例。2025年，全市可再生能源总装机达到600万千瓦以上，非化石能源消费比重达到4%以上。持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。在保障能源安全的前提下，加快煤炭减量步伐，一体推进光伏、风能、氢能发展和氢能系统、充换电系统建设和市场布局，推动与张家口、承德等地能源通道建设，形成“风光水火储氢氨”多能互补的新能源格局，持续提高绿色能源利用比例。到2027年，风电光伏发电装机达到1000万千瓦。

　　在做好确村确户需求摸底统计工作基础上，加强天然气、电力等能源保供，做好清洁取暖设备运行、维护，完善资金补贴长效机制，确保清洁取暖持续可行。2025年10月底前，将整体完成清洁取暖改造的地区划入高污染燃料禁燃区。推动独立煤炭洗选企业实施清洁运输，加快淘汰落后煤炭洗选产能。推进农业种植、养殖农户产品加工等散煤替代。逐步推动山区散煤清洁能源替代。抓好洁净煤运输服务保障和重点区域销售监管工作，增强洁净煤保供能力，实现散煤非法销售动态“清零”，严厉打击生产不符合质量标准的洁净煤和非法销售劣质散煤行为，持续开展散煤复燃巡查检查，严防散煤复燃。

　　火电、钢铁、煤炭、焦化、有色、水泥等重点行业新、改、扩建项目原则上实现清洁运输。重点行业企业、工业园区、产业集群、物流园区、施工工地和矿山新增或更新的内部车辆和非道路移动机械原则上采用新能源。深入实施多式联运示范工程，大宗货物中长距离优先采用铁路、水路运输，短距离优先采用封闭式皮带廊道或新能源车船运输。铁路场站开展适货化改造。新建或迁建煤炭、矿石、焦炭等大宗货物年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业及粮食储备库等，原则上要接入铁路专用线万吨级以上专业化泊位（油气化工码头除外）具备岸电供应能力，创建绿色港口3个。到2025年，水路货运量比2020年增长12%左右；煤炭、矿石、焦炭等大宗货物通过铁路、水路、封闭式皮带廊道、新能源汽车集疏港比例达80%以上；重点行业清洁运输比例达到80%以上。

　　大力实施涉VOCs原辅材料源头替代。严格控制生产和使用高VOCs含量涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等建设项目，提高低（无）VOCs含量产品比重。在生产、销售、进口、使用等环节严格执行VOCs含量限值标准。推广使用低VOCs含量涂料和胶粘剂。取消非必要的VOCs废气排放系统旁路，必须保留的加强监管与治理。加强汽修行业VOCs综合治理，加大餐饮油烟污染治理力度。开展工业园区和产业集群VOCs综合治理，重点工业园区建立统一的泄漏检测与修复（LDAR）管理系统。

　　进一步深化“非现场”执法监管改革，建立健全以污染源自动监控为主的非现场监管执法体系，聚焦重点区域、领域和时段，依托智慧管控管理平台，强化数据分析应用，提高执法质效；严格规范执行涉企行政执法检查相关规定，落实“综合查一次”相关要求，健全部门联合检查工作机制，进一步提升行政执法规范化水平，减少对企业生产经营的打扰；依法查处超标排放、偷排偷放、弄虚作假等突出环境违法问题，对于非主观恶意轻微环境问题严格落实“一次帮扶、二次督导、三次严惩”的原则，帮扶企业解决问题，提升环境管理水平，持续助力大气环境质量不断改善。

　　各级政府要把大气污染防治作为各类资金和公共财政支出的重点领域，建立政府投资稳定长效机制，引导金融机构加大对大气污染防治项目的信贷支持。加大对挥发性有机物（VOCs）综合治理、重点行业超低排放改造、工业企业环保绩效等级提升行动的支持力度。加大对焦化、水泥等行业超低排放改造、清洁能源替代、公转铁建设、监测能力建设等重点项目及重点领域资金支持力度。建立“政府引导、市场运作、社会参与”的多元化投资机制，推进社会化生态环境治理与保护，规范支持政府和社会资本合作项目；对政府实施的环境绩效合同服务项目，将公共财政支付水平同治理绩效挂钩，鼓励通过政府购买服务方式实施生态环境治理和保护。对符合条件的大气污染治理重点项目实行环境保护税优惠减免政策。

　　强化舆论引导，普及大气污染防治与健康防护知识，建立重污染天气宣传报道应急响应机制，及时回应社会关切问题，主动引导社会舆论。建立生态环境监测信息统一发布机制，健全生态环境新闻发布机制。重点排污单位全面规范排污口设置，依法公开排污信息，强化社会监督。建立有效的数据监控机制及信访、举报、舆情处置后督查机制，完善公众监督、举报反馈机制，保障公众的知情权、参与权和监督权，实现对地方党委、政府和相关部门的监督约束。推动环保社会组织和志愿者队伍规范健康发展，引导环保社会组织依法开展生态环境保护公益诉讼等活动；对保护和改善生态环境有显著成绩的单位和个人予以表彰。